Etapas y Políticas

Cuatro Etapas

1972-1984  |  1985-1991  |  1992-1996  |  1997-2001

Características especiales a cada período de trabajo

La tarea que Helvetas ha desarrollado, junto a la comunidad guatemalteca, ha generado un cúmulo de experiencias que han propiciado el éxito de su labor en el país.
El trabajo se sustenta en la realidad nacional y en las necesidades más sentidas de sus beneficiarios. Esto, en concordancia con los "ejes temáticos" y las estrategias de cooperación, definidas por Helvetas, ha dado características especiales a cada período de trabajo.

Primera etapa: 1972-1984

Sus inicios: Transferencia de tecnología
Helvetas inauguró sus actividades en Guatemala en 1972. Para empezar su labor en Guatemala, la agencia escogió el departamento de Quetzaltenango pues reunía las condiciones sociales, económicas y climáticas idóneas.

En ese entonces, el estado de Guatemala fomentaba la organización cooperativa y la política macroeconómica de sustitución de importaciones. Este escenario facilitaba la organización social para enfrentar mejor los procesos de producción en el campo y el desarrollo industrial, en este caso específico, el agroindustrial.

El trabajo conjunto se inició con un proyecto de transferencia de tecnología, cuyo desafío era aumentar la productividad de la ganadería vacuna de leche de esa área. Paralelamente, y bajo los principios cooperativos, nació y se desarrolló la planta de transformación lechera, conocida como Xelac. Técnicos suizos enseñaron a los beneficiarios cómo administrar una empresa de este tipo y cómo producir quesos fermentados.

Segunda etapa: 1985-1991

Agua potable y agroforestería
Las experiencias de la primera etapa propiciaron un trabajo más amplio basado en la metodología institucional de Helvetas y sustentado en el acompañamiento a las comunidades rurales.
El trabajo se fundamentó en la transferencia tecnológica y en el seguimiento y en la sistematización de todo el proceso. Los principales instrumentos para alcanzar los objetivos de este período fueron la organización social, el apoyo a la construcción de sistemas rurales de agua potable, la letrinización y la educación sanitaria.

Es en esta época cuando se empezó a apoyar el componente productivo con énfasis en la agroforestería con uso de prácticas sostenibles.

Tercera etapa: 1992-1996

Construcción de la paz: Fortaleciendo organizaciones sociales
El trabajo de Helvetas en sus áreas tradicionales de intervención se incrementó al exacerbarse el conflicto armado. Se hizo un serio esfuerzo interno, bajo el auspicio de la comunidad internacional, para iniciar un diálogo que alcanzara una paz justa y duradera.

Helvetas apoyó este proceso fomentando la cooperación destinada a fortalecer la sociedad civil. Propició el trabajo de fortalecimiento institucional de las organizaciones sociales y su autosostenibilidad y capacidad de propuesta.

La educación participativa de adultos fue una herramienta muy efectiva para coronar con éxito el desafío planteado por los objetivos de este proyecto.

Cuarta etapa: 1997-2001

Apoyando el proceso de descentralización y la reconciliación nacional
El fortalecimiento y consolidación de la paz se convirtió en el mayor desafío de la comunidad guatemalteca luego de la firma, en 1996, del acuerdo de paz que finalizó el conflicto armado interno. Helvetas, a través de sus contrapartes, emprendió acciones destinadas a mejorar la participación de la sociedad civil para que se constituyera en la protagonista principal de la construcción de una Guatemala equitativa y moderna.

La Agencia dió vida a proyectos destinados al apoyo de la descentralización del Estado. Ayudó a los gobiernos municipales al crear una red especializada y oportuna de información dirigida a los alcaldes y sus concejales para favorecer el análisis y la toma de decisiones eficientes. En esta etapa, Helvetas hizo un significativo aporte a la modernización del Estado al descentralizar la responsabilidad de la conservación de los parques regionales municipales de Quetzaltenango, Zunil, Cantel y San Martín Sacatepéquez, con la creación del proyecto ProBosques.

Recogiendo las experiencias de trabajo de los años anteriores, se elaboró un proyecto agroecológico que propició procesos productivos de bajo impacto ambiental y la diversificación agrícola. Durante este período, Helvetas inició el apoyo a pequeñas iniciativas culturales y locales destinadas a promover la paz.